Økt handlingsrom for kommunene
Midlene skal gi kommunene større handlingsrom til å utvikle lokale tiltak som kan forebygge utenforskap og bidra til tryggere oppvekstsvilkår. Ifølge regjeringen er målet å styrke tidlig innsats og sikre mer helhetlige tjenester for barn og unge.
– Den høye oppslutningen tyder på at programmet treffer et behov i kommunenes forebyggende arbeid, uttaler helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre i regjeringens pressemelding.
Ordningen innebærer en dreining fra flere øremerkede tilskudd til større lokal frihet når tiltak skal prioriteres. Samtidig understreker regjeringen at omleggingen ikke skal svekke sentrale tjenester som helsestasjon og skolehelsetjeneste.
Kommunene kan bruke midlene til ulike typer forebyggende arbeid, basert på lokale behov og utfordringer. Regjeringen trekker fram trygg oppvekst, deltakelse og like muligheter som sentrale mål for satsingen.
Tverrsektoriell tilnærming
Satsingen kommer samtidig som regjeringen de siste årene har varslet økt innsats innen psykisk helse, rusforebygging og lavterskeltilbud for barn og unge. Flere aktører på feltet har etterlyst sterkere og mer langsiktige investeringer i forebygging og psykisk helsearbeid i kommunene.
Følgende departementer er involvert: Barne- og familiedepartementet, Arbeids- og inkluderingsdepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet og Kunnskapsdepartementet.
Samordning av ulike tilskuddsordninger
Flere tilskuddsordninger som tidligere har hatt litt ulike formål er fra i år tatt med i dette nye kommunale forebyggingsprogrammet. Fra i år inngår disse:
- Tilskudd til styrking og videreutvikling av helsestasjon- og skolehelsetjenester
- Tilskudd til økt barnehagedeltakelse for minoritetsspråklige barn
- Deler av tilskudd til tiltak for å styrke den språklige utviklingen for minoritetsspråklige barn i barnehage
- Sektorbidrag fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Fra 2027 tar regjeringen sikte på å utvide ordningen ytterligere. Det er varslet at den kommunale delen av «Tilskudd til inkludering av barn og unge», og tilskuddsordningen «Foreldrestøttende tiltak i kommunen», skal innlemmes i programmet.
Bidrar til å hindre frafall
Forebyggende innsats rettet mot barn og unge kan ha betydning for gjennomføring i grunnopplæring og videregående opplæring. Regjeringens fullføringsreform legger vekt på at tidlig innsats, tilhørighet og tett oppfølging er viktig for å forebygge frafall og bidra til at flere fullfører utdanningsløpet. Tiltak som styrker trygghet, inkludering og deltakelse i oppveksten kan derfor også bidra til bedre forutsetninger for læring og gjennomføring senere i utdanningsløpet.
Regjeringen peker også på at fullført videregående opplæring er viktig både for den enkelte og for samfunnets behov for kompetanse og arbeidskraft. I Fullføringsreformen er målet at ni av ti skal fullføre og bestå videregående opplæring innen 2030. Reformen understreker sammenhengen mellom utdanning, videre kvalifisering og deltakelse i arbeidslivet. Forebyggende arbeid i kommunene kan derfor også ses som en langsiktig investering i inkludering og framtidig arbeidsdeltakelse.
Fullføring og arbeidsliv
- Regjeringen har som mål at ni av ti skal fullføre og bestå videregående opplæring innen 2030.
- Fullføringsreformen skal bidra til at flere ungdommer og voksne blir «godt forberedt til videre utdanning og arbeidslivet».
- Reformen legger vekt på tidlig innsats, fleksible opplæringsløp og bedre oppfølging av elever som står i fare for å falle fra.
- Regjeringen peker på at økt gjennomføring i videregående opplæring er viktig for å møte framtidige kompetansebehov og sikre tilgang på fagarbeidere.
Les mer hos Regjeringen.no.
Oversikt over tildelinger til kommunene: Tilskuddsordning: Kommunalt forebyggingsprogram for barn og unge | Bufdir
Kommunalt forebyggingsprogram for barn og unge er en oppfølging av Oppvekstmeldingen som Arbeiderparti-regjeringen i Norge la frem sommeren 2025. Ordningen skal evalueres i perioden 2026–2028.
