Selvitys laadittiin osana Norjan kotouttamispolitiikan kehittämistoimia, ja siinä arvioidaan kotouttamispoliittisten keinojen tehokkuutta. Komitean suosituksissa painotetaan koulutuksen tärkeyttä. Työ- ja inkluusioministeri kiitti selvityksestä ja totesi, että hallitus aikoo lukea sen tarkkaan.
Komitea korostaa norjan kielen taidon merkitystä. – Hallitus huolehtii siitä, että norjan kielen ja turvallisuuskulttuurin opetusta kehitetään paremmaksi, Persen sanoi vastaanottaessaan selvitysraportin. Ministerin mukaan myös norjalaisen työelämämallin tuntemus on tärkeää. Hän kertoi, että hallitus edistää parhaillaan tiedotushanketta, jossa vapaaehtoisjärjestöt ja työelämäosapuolet kertovat maahanmuuttajille Norjan kolmikantayhteistyöstä. Ministerin puheen voit kuunnella (norjaksi) täällä.
Selvitys antaa aiheestaan monipuolisen kuvan. Siinä kuvaillaan niin nykytilannetta kuin historiallista ja demografista kehitystä sekä käsitellään työn perässä muuttaviin vaikuttavia politiikan aloja, kuten integraatio-, työ- ja hyvinvointipolitiikkaa sekä osaamis- ja koulutuspolitiikkaa. Aikuisten työperäisten maahanmuuttajien kannalta erityisen olennainen on seitsemäs luku, jonka aiheena on Norjan koulutus- ja osaamispolitiikka. Monet tähän ryhmään kuuluvat saattavat tarvita mukanaan tuomansa osaamisen tunnustamista ja kehittämistä. Tämä koskee yhtä lailla suhdannevaihteluja kuin muita tilanteita, joissa ihminen haluaa vaihtaa työpaikkaa.
Norjassa monet työperäiset maahanmuuttajat työskentelevät ammateissa, joihin ei tarvita koulutusta, vaikka heillä olisi kotimaassa suoritettu tutkinto. Tämä voi johtua siitä, että selvityksessä mainittua maahanmuuttajien ”mukanaan tuomaa koulutusta ja osaamista” ei hyväksytä Norjassa. Syynä voi olla myös se, että heiltä puuttuu tarvittavaa osaamista, kuten täydennyskursseja, joita edellytetään norjalaisen ammattipätevyyden saamiseksi. Luvussa kerrotaan myös erilaisista ulkomailla hankitun osaamisen tunnustamismenettelyistä. Komitean mukaan ne voivat olla tärkeitä työkaluja, joiden avulla nykyistä useampi pääsee käyttämään osaamistaan ja työelämän osaamistarpeet saadaan katetuksi. Ulkomaisten ammattiopintojen tunnustamisen avulla voidaan myös taistella huonoja palkka- ja työehtoja vastaan aloilla, joilla työskentelee paljon maahanmuuttajia.
Linkki koko selvitysraporttiin ”Mellom mobilitet og migrasjon. Arbeidsinnvandreres integrering i norsk arbeids- og samfunnsliv” (NOU 2022:18) löytyy täältä.
